2月26日，習近平總書記主持中玩的共中央政治局常務委員會(huì)，分析新冠肺炎疫情形勢、研究近期防控重點，指出但讀“要提高複工複産服務便利度，在一體化政務平台上建立小微企業和個體工商戶服務專欄報體，使各項政策易于知曉、一站辦理”。爲貫徹落實這(zhè)一重要部署，全國(guó)一體化政務服務平台開(kāi)設了“小微企業生用和個體工商戶服務專欄”，爲小微企業、個體工商戶提供一站式呢輛政策查詢和辦事(shì)服務，助力疫情防控和有序複工複産。雨多
長(cháng)期以來，政策難彙聚、難查詢多商、難辦理等現象屢有發(fā)生，政策精準送、一次辦成(chéng)爲惠企服務主多會要短闆之一，“小微企業和個體工商戶服務專欄”的正式上線，既是政府治理能(néng)做線力改善的重要指标，也是圍繞制度創新，推動政務體民服務與政策服務協同聯動的主要标志，在當前數字政府建設的大趨勢下，以“政策通”“辦事(shì)通”“互動通”爲核心的服務專欄，對(duì)政策服務體系的建設具有重要的現實意義做事。
一、政策服務能(néng)力是現代化治理體系的重要指标
疫情對(duì)國(guó)家治理體系和治理能(n可嗎éng)力現代化建設是“大考”，在應對(慢兒duì)疫情過(guò)後(hòu)的經(jīng)濟社會(huì)很技正常運行、有序複工複産方面(miàn)，政策發制科(fā)揮出引領性作用。政府提升政策服務能(néng)力，實現“政策全面(miàn)查”“政策精準送”“政策行低一次辦”“政策在線評”和“政策馬上督”，推動惠企政策全面(miàn)落實，鄉動需要新理念、新路徑、新模式。
一方面(miàn)，積極發(fā)揮信息化技術優勢，助力疫情防控和複工複産雜舊有序高效開(kāi)展，強化惠企政策輸出與精準落地，是開(kāi)展政策服務的基本要求。3月3日，國(guó)務院辦公廳印發(fā)《關于進(j話問ìn)一步精簡審批優化服務精準穩妥推進(jìn)企業複工複産的通知林舞》，強調要進(jìn)一步壓實責任，以問題、需求、效果爲導向新懂(xiàng)，爲企業提供個性化服務，确動還保企業疫情過(guò)後(hòu)平穩恢複正電習常運行。當前，企業複工複産面(mi睡懂àn)臨不同程度的困難和問題，主要表現在交技黑通物流、員工返崗、資金鏈壓力等方面(mi書吧àn)。通過(guò)將(jiāng)政策服務化、标簽化，有助于企業按需快速查詢也科，與服務辦理同步推進(jìn)。
另一方面(miàn)，運用數字化技術開(kāi)展美但政策落地，增強政策執行力，是提升政策執行效果的基本保障。除對(duì)政策進見外(jìn)行彙聚、梳理外，還(h呢唱ái)要對(duì)公衆接觸政策的流程進(jìn)行模拟，通過(guò服吧)流程簡化、功能(néng)友好(hǎo)、通俗易懂的專欄內廠，讓群衆和企業真正知政策、懂政醫動策、享政策，因此，平台型入口成(chéng)爲政策廣而告之的關鍵要素。全國(guó)一體化政務服務平街西台既是總樞紐、也連接主幹道(dào)，在平台上增快議設政策服務專欄，是不斷豐富服務内容、優化服務功能(néng)、提升玩電服務質量的有力舉措。
二、政務服務與政策服務協同聯動技樹，是數字政府治理模式的主要标志
政策服務是各類企業的迫切需求，在數字政府建設整體環境的推動下，精準化、個服劇性化的政策查詢、推送、辦理、督查、評價服務成(chéng)雪劇爲當前推進(jìn)複工複産工作的重要抓手。其标知年志表現在四個方面(miàn)：
（一）政策服務體系從碎片化向(xià還商ng)整體性轉變
政策服務體系的結構與政府治理結構具有同源性，包含橫向(xiàn做風g)和縱向(xiàng)兩(liǎng)個方面(miàn)。在傳統政府結構下，女店以部門爲核心的橫向(xiàng)結構和以層級妹視爲核心的縱向(xiàng)結構，均存在一定程度的分散狀态唱黃，在政策實施推進(jìn)過(guò)程在有中，分散性所帶來的渠道(dào)、标準不一，直接影響了企業和老百北答姓辦事(shì)的效率和質量。
通過(guò)在全國(guó)一體化政務服站樹務平台上開(kāi)展政策服務，分散性被好你(bèi)集約化、平台化的互聯互動結構所替代，形成聽信(chéng)了至上而下的政策體系，從部委、副省級、地市級直至縣（市、區），從老百姓關注的複工複産、穩企穩崗暗理、金融财稅、緩繳社保、租金減免、水電氣優惠政策，以及衛生、醫療等公共領域的政策她一，均可在平台上進(jìn)行獲取，實現無縫對(duì)接、實時(鐵資shí)聯動，爲社會(huì)公衆了解政內商策、運用政策提供極大便利。
（二）政策執行管理從以部門爲核心向(xiàng)多部遠金門聯動轉變
各級政策落實的難點和痛點在于執行力，一方面(m體唱iàn)政策落地“最後(hòu)一公裡(lǐ)”還(hái)存在一定短闆，另一方面(mi看議àn)通過(guò)信息技術優化政策到達率還(hái)有較大探索空間。在數字政府建設1.0階段，政策部署和執行這門大多依靠點對(duì)點方式，離音部門自建系統、自設渠道(dào)開(kāi)展政策推送和服務票綠，耗時(shí)耗力。
以平台一體化、政務服務一體化和公共支撐一體化三個一體化爲核心的大車在線政務服務平台基礎上衍生政策服務一體化，通過(guò)多政策彙聚、大數據應用以及信息資源共建共享的構建，賦能(né計匠ng)政策的有效、精準傳達，公衆在一個平台，即可查詢所關注的熱點政策，實現信息同源、資源同享、服務同根。
（三）政策服務從單一闆塊向(xiàn雨做g)多闆塊組合轉變
長(cháng)期以來，政策服務的條塊模式成(chéng)爲一種(zhǒn物厭g)約定俗成(chéng)的習慣，在“關唱放管服”改革、政務信息資源共享和政務服務跨領域、跨層級、跨系統的整體推動熱和下，政府辦事(shì)效率、制度性成(chéng)本得到了極大改善，同時(s西明hí)，政策服務以業務領域爲核心的單一刀微闆塊局面(miàn)未得到實質性改變。從數字政府自身演變而言，亟待借助數字化、網絡化和智能(媽外néng)化應用，打好(hǎo)政務服務與政策服務的“組合拳”。
“小微企業和個體工商戶服務專欄”以一體化思綠書維，涵蓋“政策通”“辦事(shì)通”“互動通”三大闆塊，以一站式服媽不務入口，實現各類相關便民利企政策的全口徑聯動，構建出多元化政府服務的新模式。
（四）政策推送機制從封閉渠道(dào)向(xiàng)開(k草們āi)放生态轉變
在傳統的政府管理和政策落地過(guò)程中，政策透明度到年低、信息不對(duì)稱等因素導緻不少企業工錢無法及時(shí)了解優惠政策措施，同時(shí)中小微企業受到規模小、資那小金少、人才缺、創新能(néng)力不足等限制，無法完些票全依靠自身力量解決，因此政府提供精準、及時(shí)政光空策服務變得更加重要。通過(guò)“小微企業和個體工商戶服務專欄-政策通”全站檢索，公衆和企業可以了解到不同類型、不同領域的政策，爲獲得政務信息提供了便外南捷的渠道(dào)。
三、數字政府背景下政策服務將(jiāng)發(fā)揮更大價值
當前，政府數字化轉型面(miàn)臨重大機遇，同樣(yàng)也對熱習(duì)其發(fā)展提出了更高的要求。全國(guó)一體化政務服務平台“小微企業和個體工商戶服務行物專欄”的上線運行，通過(guò)相互支持、協同，實現跨組織吧訊邊界的協作，在政府數字化轉型中，將(jiāng)發(fā)揮是海出更大、更重要的價值。
（一）政策服務將(jiāng)成(chéng)爲政府服務的重要内容
推動政府與企業間政策信息的厭章“精準對(duì)接、無縫銜接”，既數著要通過(guò)信息技術應用，提高企業金如對(duì)政策的知曉率，也要政府職能(néng)部門創新政志醫策的送達标準。“政策服務即平台”，通過(guò)在平台中進(jìn)行分類梳理、加工、重組、标簽、優化等，使鄉姐公衆不僅能(néng)得到政策原文，還(hái)可以進(jìn)一步獲輛票取與之相關的政策解讀、政策要點、申報指南、關睡筆聯政策，彙總各類政策的解讀和圖解，爲企村農業申報各類扶持争取更充足的時(shí)間，實實女務在在減輕企業負擔。
（二）政策服務能(néng)力將(j對吧iāng)成(chéng)爲檢驗各級政府履職能(n能腦éng)力的關鍵指标之一
政策服務時(shí)效性、精準性、智能(néng)化程度，月學是未來數字政府在政策服務中的核心内容，也是服務型政府、整體型政府的題城關中之義。要達到以上目标，需要各級政府將(jiāng)政策服務我一能(néng)力建設放在當前重要工作任務部署中，同時(shí)借助可視信息化技術和應用工具，對(duì)企業火錯全生命周期進(jìn)行“标簽”化，構建森綠企業畫像，對(duì)不同企業精準定制政策套餐，從“人找政策”轉謝地變爲“政策找人”，改變政策資源碎片化狀态低很。
（三）圍繞政策服務的應用場景將(jiāng)越來越答那豐富、多元
政策服務與政務服務是數字政府在服房在務領域中的“一體兩(liǎng)面(miàn)”，通樂愛過(guò)兩(liǎng)者聯動，有助于實現政務信息資源整合共享上街，打造更專業、更集約、更便捷的政務服務平台。同時林時(shí)，通過(guò)各類政策的分類分層分級彙聚，實現政策服務精細化的同工湖時(shí)，能(néng)夠推動多屏、多級的服務終端形态，從屏有章幕到指尖，從“網上政府”到“掌上政府”成(chéng)爲現實，讓企業現劇、公衆随時(shí)随地享受政策數據資源全面(miàn)釋的公放的紅利。
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