——訪國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱
近年來，我國(guó)大力推進(jìn)電子政務見冷建設，運用計算機、網絡和通信等現代信息技術手段，實現組織結構和工作流程的靜兒優化重組，提高服務效率。在應對(duì)新冠肺炎疫情過(guò)程算習中，電子政務發(fā)揮了哪些作用？未來還(há見北i)有哪些地方需要改進(jìn)完善？記者采訪了國(guó)家信息化專家咨詢街鐘委員會(huì)委員、國(guó)家行政學多著(xué)院汪玉凱教授。
記者：如何評價疫情期間電子政務發(fā)揮的作用？
汪玉凱：疫情期間，中央各個部門、地方各級政府的政務信息化秒多系統發(fā)揮了四方面(miàn)的作用。
——1月20日開(kāi)始，各地通過(guò)國身政府門戶建立的疫情信息發(fā)布平台，爲當地民衆了解本地疫情、政府抗疫北暗舉措、相關部署等提供了重要的信息草議渠道(dào)。
——借助各地這(zhè)幾年建立的大數據中心，以及大花放數據分析手段，對(duì)及時(shí)阻斷疫情傳播、隔離密切接觸者音北提供了精準的數據，争取了時(shí)間。
——各地利用電子政務服務平台，爲民衆提供聽問各式各樣(yàng)的便民服務，使很多群衆足不出唱日戶就(jiù)可以獲得政府的相關服務，這(zhè)對(duì)減店公少人群外出活動增加感染風險，舒緩群衆的情緒，消除社會(huì)的請家恐慌發(fā)揮了重要作用。
——在複工複産中，電子政務爲各類市場主唱對體提供了很多高效便捷的服務。比如，國(人的guó)務院辦公廳依托全國(guó)政務一體化平台，地術在春節期間火速開(kāi)通了一個專門爲跳畫中小企業和個體工商戶提供服務的通道(dào)，包括政策服務、辦事(shì行用)服務以及咨詢服務，促進(jìn)了複工複産請這。
不過(guò)，此次疫情防男睡控也反映出電子政務存在的一些短闆。比如，冷作在疫情暴發(fā)初期，傳染病直報信息化系統沒(méi事見)有充分發(fā)揮作用。另外，在疫情應對(duì)過(guò)程中，部分數據小她在部門間共享受阻、一些應用系統不能(néng)及時(shí)回聽說應公衆的訴求。以武漢醫療服務爲例，如果病患在就(jiù藍地)診前能(néng)夠普遍實現網上預約，醫院和相關部門能(n時我éng)及時(shí)進(jìn)行信息收集歸納，開(k藍筆āi)展分時(shí)段就(ji草見ù)診等，就(jiù)可以大大提高務藍醫療資源的利用率，避免大批患者湧向(xiàng)醫院導緻是就交叉感染。這(zhè)些問題說(shuō)明，在治理能靜說(néng)力大考面(miàn)前，電子政務還(hái)有很多值得改進(jì花問n)的方面(miàn)。
記者：各地各部門電子政務工作目前取得了哪些進(jìn)展？
汪玉凱：經(jīng)過(guò)多年建設，我國(g公刀uó)電子政務發(fā)展整體看還(窗近hái)是比較快的，對(duì)轉變政府職能(né妹見ng)，提高政府公共服務能(néng)力和治理水平都(請服dōu)産生了積極影響。
一是政府結構由物理的碎片化到虛拟空間的整體性轉變。碎片化的政明到府使政府爲企業、老百姓辦事(shì)帶來極大不信看便。而電子政務使物理形态的碎片化被(bèi)網熱銀絡空間的整體性、無縫對(duì)錢動接所替代。這(zhè)就(jiù)有可能(néng)從根本上改要近變政府的服務模式和管理方式。
二是政府管理由封閉到開(kāi)放的轉變。電子政務的地劇一個顯著特點，就(jiù)是通過(guò)政府門戶你紅網站可以及時(shí)發(fā)布政府的各類信息，提高政府的公開(會多kāi)性和透明度，使公權力運行在陽算我光之下，接受人民群衆監督。
三是政府的内部治理由部門協調到整體協同轉變。通過(gu雜議ò)大數據的應用和信息資源共享平台等的構建，有可能(né城飛ng)實現跨部門的整體業務協同，可以請老減少部門之間的扯皮、推诿，大大提高行政效率。
四是政府運行從傳統的手工作業到智能(néng)智慧的轉變都呢。政府已經(jīng)擺脫了手工作業的形态，正在向話能(xiàng)智能(néng)化、智慧化的方問拿向(xiàng)發(fā)展，比如這(zhè)幾年來，全國(guó)美友4300多個政務服務中心，通過(guò)大力推廣“互聯網+政高時務服務”，創造了很多新的服務方式，如“最草海多跑一次”“不見面(miàn)審批”“一門知網通辦”等，極大地方便了企業、民衆，也對(d遠讀uì)改善營商環境做出了重要貢獻。
記者：未來電子政務的發(fā)展方向(xiàng)是什麼(me)？面(mi她她àn)臨的最大瓶頸是什麼(me)？
汪玉凱：随著(zhe)5G時(shí)代的民裡到來，未來電子政務將(jiāng)朝著(zhe)數字政府的方向(xiàng)不是愛斷推進(jìn)。這(zhè)對(duì)提升國(guó)吧睡家治理能(néng)力必將(ji習綠āng)産生深遠影響。
近年來，全國(guó)許多地方政府都(dōu)相繼出台了有關數字政你紙府發(fā)展規劃，建立相應的推進(jìn)機制。總拍數體看，電子政務應在多個方面(miàn)化懂發(fā)力：應對(duì)經(jīng)濟下行習站壓力和國(guó)際貿易不确定性，進(jìn)一步爲改說還善營商環境提供保障；繼續提升“互聯網+政務服務”效能(nén都化g)，爲公衆提供更加便捷的服務；人工智白秒能(néng)在電子政務中得到充分應用玩廠，特别在交通、環保、市場監管、公共安聽高全等領域有新的突破；政務大數據被(bèi)進(jìn)一步開(kāi舞就)發(fā)利用，加速數據融合；協同政務實現新突破，放管服改革將北北(jiāng)繼續發(fā)力；圍繞政那開務信息化的環境建設進(jìn)一步獲得改善，包括安全、法治、标準化等雨嗎。
目前看，制約中國(guó)電子資呢政務發(fā)展的最大問題還(hái是道)主要在體制和機制方面(miàn)，即互聯互通難、數據共享難、業務協同難技多。如何將(jiāng)“三難”變爲“三通”即網呢樹絡通、數據通、業務通，是一個亟待亮市解決的問題，直接影響全國(guó)政務一體化平台和全國(guó小遠)政務大數據中心的構建。隻有解決了這(zhè雪慢)些體制機制方面(miàn)的障礙，跨層級、跨部門內習、跨地區的全國(guó)一體化政務平台才能(néng)真正派上我雨用場，發(fā)揮更大的作用。（記者 曲哲涵房醫）
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