各區縣（市）人民政府，市直機關各單位：
《長(cháng)沙市政務雲管理暫行辦法》《長(ch音吃áng)沙市政務信息資源共享管理辦法》《長(cháng)沙市電子政務服到匠務标準化管理暫行辦法》已經(j美文īng)市人民政府同意，現轉發(fā)給你們呢對，請認真遵照執行。
長(cháng)沙市人民政府辦公廳
2018年5月12日
長(cháng)沙市政務雲管理暫行辦法
第一章 總 &費海nbsp;則
第一條 爲實現電子政務集約化建和草設、管理和應用，充分發(fā)揮長(chá區服ng)沙市政務雲（以下稱政務雲）的作用，提高政府信息資源利友明用效率，全面(miàn)推進(jìn)新型智慧城市建設，根據國(對厭guó)家有關法律法規、
政策和技術标準，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法适用于長(cháng)沙市市直各單位依托政務雲建設影就、運行的，或全部、部分使用财政那文性資金和政府融資資金的非涉密政務信息化項目。
第三條 市直各單位須充店樂分利用全市統一的政務雲開(kāi)展電子政務應用，不再新建獨立的吃秒機房或數據中心，不另行采購硬件、數據庫、支撐軟件、雲冷電計算、大數據平台和信息安全等基礎設施，不另行單獨建設長讀非涉密行業專網、無線局域網，不另行采購互聯網出口，法律舞上法規、政府規章以及上級文件規定的除外，且須由建設單位提出申請，報市數據資源行政裡能主管部門審核，經(jīng)市數據資源管理委員會(huì)批準同意。
第四條 按照“上雲爲原則、不上雲爲例去好外”要求，新的非涉密信息系統依托政務雲建設。除涉密和信息安近計全等級保護四級（含）以上信息系統外，現有信息系統應按計劃如期遷樂拿移至政務雲；如信息系統因特殊原因無法遷移入政務雲，須由應用單位提出申請，報市數資人據資源行政主管部門審核，經(jīng)市數據那長資源管理委員會(huì)批準同意。
第五條 所有與長(cháng)沙市政務雲相關的建設單位、管師妹理單位、使用單位、運維單位等必須遵守國(guó)家法律聽一法規，不得利用政務雲侵犯國(guó)家、集體利益以及公民舊我的合法權益，不得利用政務雲從事(shì)違法犯罪活動；必須遵守信息系他暗統安全等級保護工作的有關規定，明确應用系統的安全等級保護級來一别。
第二章 職責分工
第六條 市數據資源管理委員會(huì)負責全市房自政務雲相關工作的組織領導和宏觀管理，組織拟訂政務土唱雲的重大政策和重要措施，研究解鐵從決跨部門、跨領域的重點難點問題。
第七條 市數據資源行政主管部門負責政務雲的規讀著劃、建設和管理工作，負責全市電子政務應用的規劃計劃、統籌管理、協調視熱推進(jìn)和考核評價工作。
市電子政務辦統籌建設全市政務信息化項目，承擔政務雲空紙的日常運行管理與服務提供商的監管考核工作。
第八條 市直各單位負責提出本單位的業務應用需討道求和雲資源需求，依照市數據資源行政術低主管部門的要求，參與應用系統建設管理工作，對(d姐做uì)本單位業務應用系統的可用性及安全性負責。
第九條 政務雲服務提供商負責政務雲基礎平台的建設、咨詢、服兵弟務開(kāi)通、日常運行維護和安全；負責向(xiàng)市直各見著單位提供安全、快捷、高質量的專業技術服務。
第三章 使用服務和管理
第十條 政務雲的使用包含申請、受理、男相審核、測試、開(kāi)通、變更和終止環節。
第十一條 市直各單位根據唱高需求向(xiàng)市電子政務辦提出使子草用申請，并提供應用系統建設方案、應用系統性能(néng)和慢遠安全自測報告、政務雲資源需求（含雲主機、雲數據庫、雲存儲自輛、雲安全等）及其他申請材料。
第十二條 市電子政務辦負責審核市直各單位申音外請材料的完整性和雲資源需求的合理性，應當在3個工作日内作出受理或不予受理決定章匠。不予受理的，應當提出不予受理意見，市直各單位應根據不予受理從照意見重新提交申請；受理的，應在2個工作日内提出審核意見。
第十三條 政務雲服務提供商及相關運維團隊應當根據審核意見在新照2個工作日内提供測試環境，測試時(shí)間爲15個自然日；經市問(jīng)市電子政務辦同意，确有必要的可以延長(cháng)測試時(sh些輛í)間。
第十四條 應用系統通過(g銀唱uò)測試的，經(jīng)市電子政務辦審定也懂，開(kāi)通試用環境進(jìn)入試運行，試運站能行時(shí)間不少于30個自然日。市電子政務辦應根據“合理規劃、按需數場分配”的原則，按照應用系統正常運行所需要的合就也理值來分配雲資源。
第十五條 正式運行過(guò)程中，市直各件事單位要求調整雲資源配置的，須提交變更申請，市電子政務辦應在5個工作日内理頻完成(chéng)變更審核。審核通現村過(guò)的，政務雲服務提供草通商應當在3個工作日内完成(chéng)變聽新更。涉及重大變更的，須重新提交本辦法第十一條中農公的有關材料，應用系統需通過(guò)性能(néng)和安全測試。
第十六條 市直各單位不再使用政務雲服信廠務時(shí)，須做好(hǎo)應用系統下線和相應的數據遷移備份工作現我，并提交終止申請，市電子政務辦應在5個工作日内完成(ch拍文éng)終止審核。審核通過(guò)後(hòu)從電，政務雲服務提供商應在3個工作日内回收相應的雲資源慢請，并終止有關服務。
第四章 應用建設管理
第十七條 市直各單位應依托政務雲開(kāi)展電子政務應紅鄉用建設，實行項目計劃申報制度。應用單位于每年6月初至 8月做很底向(xiàng)市數據資源行政主管部門申報下一醫到年度建設項目計劃并提交相關項目建設材動些料，報市數據資源管理委員會(huì)審定後(hòu)進(jì爸那n)入全市政府投資項目計劃。
第十八條 對(duì)于能(néng)夠産生經(jīn和海g)濟效益的政務應用項目，經(jīng)市數據資源管理委員的一會(huì)審定後(hòu)，原則上以 PPP模作爸式建設；市财政全額投資的其他政務應用項目，在市數據資源行政主管部門統籌下放暗進(jìn)行建設。
第十九條 應用上雲的責任主體是應用單位，上喝高雲改造任務由應用單位負責，市數據資源行政主管部門負責協調、城明監督和指導。
第二十條 上雲應用與政務雲技術體系兼容集成(著如chéng)，遵循市數據資源行政主管部門發(fā)布輛姐的技術規範。市直各單位應加強内部系統整合，將(有畫jiāng)分散、獨立的政務信息系統基于政劇日務雲整合爲互聯互通、業務協同、信息共享的大系統。上水就雲系統應當接入政務雲統一認證平台，實現單點登錄、統一用戶和統一認證，間一實行分級負責、分級管理。
第二十一條 應用上雲前，應先行在測試環境中測試。應一小用單位負責系統功能(néng)、性能(néng)、數據完整性及安全測業大試。市電子政務辦負責提供應用遷移的測試環境，并對(吧師duì)入雲系統開(kāi)展測試評估，評估不合這開格的，由應用單位進(jìn)行調整；評估合格後(hòu)，系統方腦光可正式入雲上線。
第二十二條 遷移上雲前，應用單位應及時(shí)進(術她jìn)行數據備份和數據安全管習飛理；遷移上線後(hòu)，應保留原系統原則上不少于兩(她很liǎng)個月，保留期滿後(hòu)，人麗由應用單位提供系統的完整資源清單，按照資源利舊及财政資産管理有關規定處到場置。
第二十三條 加強全市政務服務移動端的理費統籌建設管理。市直各單位移動端須基于政務雲移動電子政務平台師微進(jìn)行設計、開(kāi)發(fā)綠煙和運行，已建成(chéng)的移動端，應按照全市統一要求實現逐場化步過(guò)渡；政務 APP須統一納入政務雲應用市舊車場進(jìn)行APP分發(fā)、更新和維護，政務微信應在政務雲實現聚合。件事
第五章 數據資源管理
第二十四條 政務雲信息共享交換平台（以生影下稱“共享平台”）是管理全市政務信息的姐資源目錄、支撐各單位開(kāi)展政務信息資源共享交換、實現與國(guó)照答家和省平台信息交換的關鍵信息基礎設施，爲我市跨系統、跨對學部門、跨層級、跨區域的政務信息共享和系統互聯互通提供頻城平台支撐。
第二十五條 政務雲提間行供數據采集工具，對(duì)數據進(jìn)行清洗和轉換；提腦在供分布式數據存儲和計算能(néng)力，支持實時(shí)數據和非店輛實時(shí)數據的批量計算和流計算接口；集成(chéng)數據挖掘技術關姐和工具，支持大數據應用開(kāi)跳南發(fā)。
第二十六條 市直各單位須加強本單位政務坐拿信息資源目錄梳理和數據歸集，編制并不斷完善本單位政務信息資源目錄，算請將(jiāng)本單位目錄統一彙入全市政務雲信息資源目錄體系；應按照本單位信城能息資源目錄，將(jiāng)信息資源統一視知接入共享平台，實現全市信息資源在政務雲的集中彙拿呢聚，形成(chéng)全市統一、動态更新、化票共享校核、權威準确、集中共享的政務信息資源共享交換體系。
市直各單位非涉密信息資源須按照“無條件那好歸集、有條件共享”原則，實現本單位信息資源基于政務身可雲的統一共享交換。未按全市統一要求編制信息了自資源目錄并接入信息資源的單位，暫停信息化項目審批，已建項目不得安排運維經(舞筆jīng)費，在建項目不得竣工驗收。
第二十七條 市直船話各單位須按共享平台對(duì)接規範，將(jiāng車些)所有上雲系統無條件接入共享平台，以共享爲原則、不共享爲例外，按照《長(c機和háng)沙市政務信息資源共享管理辦法》醫通實現市直各單位間的數據共享服務。
第二十八條 基于政務雲構建全市統一的數據開(kāi嗎這)放體系，推動市直各單位的原始性、可機器讀取、可拿車供社會(huì)化再利用的數據集向(xiàng)社會(huì)你物開(kāi)放，鼓勵和引導社會(huì)化開(kā花藍i)發(fā)利用。市直各單位要加醫照強數據開(kāi)放目錄的梳理編制，加強信息安全保護，基于政務雲數據開(村著kāi)放平台，逐步爲社會(huì)提供西黑及時(shí)、準确、聯機、持續商高的數據服務。
第六章 運行維護及服務質量管理
第二十九條 市電子政務辦負責建立健全政務雲亮醫日常運行服務保障體系和值班值守、運維規程、備份恢複及應為科急響應等制度，并定期檢查、評估政務雲街大的應用情況，保障政務雲和市直各單位業務應用系統安全可靠運行。
第三十條 政務雲服務提供商負責政務雲的日常開上運行維護工作，提供數據級備份服務，負責操作系睡厭統、支撐軟件的補丁管理，定期（每月不少于1次）向(xiàng)市電子門爸政務辦和政務雲使用單位提供對(duì)應的政務雲運行維護報告、資源使用情兒著況、優化建議或動态調整意見。
第三十一條 政務雲服務提供商應保障政務雲7 &t房信imes;24小時(shí)不間斷運行，并對(duì)政務雲運行的各個環節著爸進(jìn)行質量控制。當雲中心發(fā)生網絡或資源等故障，也微影響政務雲使用單位業務應用時(shí)，應及時(雪熱shí)告知市電子政務辦和相關單位數湖，快速處置。
當政務雲資源（包括計算、内存、內年存儲、網絡等）接近系統容量70%&nbs書司p;時(shí)，政務雲服務提供商應及時(s見船hí)預警，市電子政務辦應及時(shí)啓動擴容措施。
第三十二條 市直各單位應在職責範圍内合理使用外弟雲資源，負責應用系統的日常運行維護及補丁管理，發(fā)現問題應及時(一木shí)向(xiàng)政務雲服務提供商及運維團隊反和鐵映，以确保應用系統安全穩定。
第三十三條 政務雲服化站務提供商負責提供雲技術咨詢和方案優化，配合市直各單位完成(ch我理éng)應用系統上線和遷移工作；定期爲相關舞習人員提供培訓，推廣政務雲使用。
第七章 安全管理
第三十四條 政務雲的安全管理遵循“誰建設、誰負責，誰使用知生、誰負責，誰管理、誰負責”的原則。政務雲服務提供商對(duì)政務雲的安全森師負責；應用單位對(duì)所建設、管理内容的安全負責；應用系統使用單位呢美對(duì)使用過(guò)程中的安全負責。
第三十五條 市電子政務辦應建立健全政務雲北要安全管理制度，對(duì)政務雲服務提供商、運維團商土隊及人員等加強安全管理，并明确責任人員。
第三十六條 涉及政務雲的硬件件唱設備及支撐軟件的關鍵口令、密碼由市電子政務辦負志鐘責掌握和管理。政務雲服務提供商應上如确保在政務雲上運行應用系統的市直各單位數據安全。未經(jīng)市電報公子政務辦和使用單位授權，任何單位著朋和個人不得進(jìn)入雲主機、件還雲數據庫、雲存儲等用戶資源，不得洩露、複拿錯制、篡改、毀損、删除和利用用戶數據；非法獲取涉嫌犯罪的，移送有權機一近關依法追究其刑事(shì)責任。
第三十七條 市電子政務辦會(huì)同信息安全行政主雪裡管部門定期開(kāi)展政務雲及雲應用系統的安全檢查工作，對(du從問ì)發(fā)現的安全風險問題督促政務雲服務提供商和相關單位及時(shí體服)整改。風險等級較高的，暫停系統運行直至整改完成(chéng)；風險等級較低的輛車，督促限期整改；不予整改或整改不到位的，市電子政務辦會(huì)同信息安全工子行政主管部門采取措施進(jìn)行強制處理。木愛
第三十八條 政務雲服務提供商應按照國(guó都黃)家信息安全相關規定，明确運維團隊人員崗位職責，嚴格內長遵守政務雲安全管理制度，制訂安全操作規程，簽訂相關保密協議，并應參照相關國(腦街guó)家标準，加強政務雲的安全防禦，公綠監控網絡行爲，阻斷網絡攻擊，做好(hǎo)數據備份，定妹討期發(fā)布安全公告、開(kā聽電i)展應急演練，确保政務雲安全運行。
第三十九條 對(duì)于運行業務應用系統的各類呢綠設備，禁止政務雲服務提供商再安裝用于呢文其他商業用途或第三方的應用系統，得又對(duì)可能(néng)涉及到危害公共安全或國(guó)家安全的報小設備和軟件，一律不得使用。
第四十條 所有上雲系統均應根據《信息喝麗系統安全等級保護基本要求》（GB/T22239—2008）标準的要求亮聽自主定級，須提供由中國(guó)合格評定國(guó)家認可委員會民分(huì)認可的第三方測評機構出具的軟件性能(nén老計g)及信息系統安全測試報告，并獲得由公安機關頒發(fā問南)的信息系統安全等級保護備案證靜飛明。
第八章 應急保障
第四十一條 建立政務雲應急保障組織。市數據資源管理委員會懂們(huì)是政務雲應急工作的組紅下織領導機構，負責領導和決策政務雲應急響應熱新的重大事(shì)項，下設政務雲應急專項小組；政務雲服務提供商應成(c畫技héng)立應急實施小組，确保政務雲應急保障工作的有力執行。
第四十二條 政務雲應急專項小組應制定政務雲應一關急響應制度，并定期對(duì)應急響應制度進(jìn)行評估，在組織架構、業明們務流程、運維要求等發(fā)生新白重大變化時(shí)，應及時(shí)對(duì)應急響應制度進(jìn制場)行調整和完善。
第四十三條 政務雲應急專項小組應根據應急事(shì)件級别制定做裡政務雲應急預案，預案分爲總體預案和針對(duì)某個核心系統的專項預案，年草爲系統恢複操作提供快速明确的指導。
第四十四條 應急實身輛施小組每年組織應急響應預案培訓，每季度進媽章(jìn)行一次應急演練，并記錄整個過(guò長外)程，形成(chéng)報告。進(jìn)行應報黑急演練時(shí)不能(néng)影響使用單位的業務運行。
第九章 監督考核
第四十五條 市直各單位的政務雲使用情況納入年度電子政務考核。主影湖要考核内容包括：應用系統雲化的比醫體例，即利用政務雲資源的應用占其所有應用的比重；雲資源使北多用效率，即雲資源是否閑置或配置腦站過(guò)度；政務雲上的應用系統安全狀況；微現數據共享開(kāi)放情況；應用系統遵從電子政務标準規範情況。
第四十六條 市數據資源行政主管部師好門定期組織對(duì)上雲應用的績效評從相估，對(duì)未達到績效目标的，應當限期整改。整改不到位媽去的，暫緩提供基礎資源，暫緩安排運維經(jīng)費信城。上雲應用績效評估标準與實施方案由市數據資源行政主管部門會(huì)同有關姐電部門另行制定。
第四十七條 建立紅子運行維護考核機制。每半年組織一次考核會(huì)議，會(huì)議成(ch動工éng)員構成(chéng)由市數據資源行政主匠爸管部門、專家、市直各單位（構成(綠綠chéng)比例3∶ 3∶ 4）對(duì)政能個務雲服務提供商服務作考核評價，從都錢服務響應、服務滿意度和服務質量空白等方面(miàn)進(jìn)行考核，考核分數作爲合同約定的年底哥河付款主要依據。
第十章 費用管理與保障
第四十八條 政務雲根據服務發(fā)展需要，按年會銀度提出服務内容建設計劃。根據服務内容技術特點，可分别采用長新政府直接投資建設或購買服務等方式，按新制現有的項目建設審批程序實施。
第四十九條 長(cháng)數爸沙市政務雲建設資金由市财政予以保障，主要爲政務雲運行所需制遠網絡、基礎軟硬件擴容、政務雲基礎軟硬件維動街護、應用系統維護及機房租金、電風場費和工作經(jīng)費等必須費用提供保障。市直各單位現有應用雨遠系統建設及運維經(jīng)費經(jīng)市數據資金文源管理委員會(huì)審核後(hòu)，由各應說吃用單位按原渠道(dào)在部門預算或公共項目事家預算資金中解決。新建應用系統項目由市就媽數據資源管理委員會(huì)彙總審核後(hòu)編坐師報年度計劃，報市政府批準後(hòu)，市财政予以統亮錢籌安排。
第五十條 政務雲資源增量由各資源需求單位根據項目建設需求秒頻在每年 10月申報下年度資源需求計劃，市數裡到據資源行政主管部門在每年 11月前評估彙總市城在本級雲資源使用結算量，報市數據資源管理委員會(huì)什話審核後(hòu)，市财政按照信息資你化項目建設有關規定納入下一年度支出預算。
第五十一條 對(duì)于引入社會(huì得東)資本建設運營的項目，市财政投資部分按程序審批後(hòu)，納入劇廠下一年度預算，項目投資以資本金形式注入，由市數據資源行政主管部門、市财政局、市司區國(guó)資委等部門按照政府平台資金管理相關規定綠關進(jìn)行統籌管控。
第十一章 附 &nb就舞sp; 則
第五十二條 各區縣（市）、園區使用市為離級政務雲資源可參照相關要求執行校技。
第五十三條 本辦法自 2018年 6暗鄉月 12日起(qǐ)施行，本市以前發(fā)布的相關文件與本辦討去法不一緻的以本辦法爲準。
長(cháng)沙市政務信息資源共享管理辦法
第一章 總 則
第一條 爲加快推動政務信息系統互聯互對們通和公共數據共享，增強政府公信力，提高行政效率，提升服務水平，充化老分發(fā)揮政務信息資源共享在深化改革、轉變職能(néng)、創新管理、嗎音大數據發(fā)展與應用中的重行視要作用，依據相關法律法規和《國(guó)務院關于印發(fā)政務信員歌息資源共享管理暫行辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕51号一謝）《湖南省人民政府關于印發(fā)〈湖南省政務信息資源共享管關得理辦法（試行）〉的通知》（湘政發(fā)〔2017〕34樹相号）等文件規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 市直各單位（以下簡稱各單位）之間的政務信息資源共享行就好爲及其相關管理活動，适用本辦法。
第三條 本辦法所坐飛稱政務信息資源，是指各單位在依高錢法履職過(guò)程中生成(chéng)或獲取的，以影嗎一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數據等各類信息資源，包括各單位直短什接或通過(guò)第三方依法采答雪集的、依法授權管理的和因履職需要依托有關信息系統形成(在這chéng)的信息資源等。
政務雲信息共享交換平台（以下簡稱“共享平台”）暗雪是管理全市政務信息資源目錄、支撐各單位開北海(kāi)展政務信息資源共享交換、店木實現與國(guó)家和省平台信息交換的關鍵信外服息基礎設施，爲我市跨系統、跨部門、跨層級、跨區域的政務信息共享和系統互聯互通一去提供平台支撐。
基礎數據庫是指儲存基礎政務市說信息資源的數據庫，具有基礎性、基準性、标識性和穩定性等特征，包括人口、法人、匠樹經(jīng)濟信息、地理空間、城市部件、房産房屋六大基礎數據庫。藍少其中基礎政務信息資源是指全市經(jīng)濟社會(huì)發(fā)商動展中最爲基礎的、多個單位在其履職過(guò)程中共同需要的政務學會信息。
主題數據庫是指除基礎數據庫外，集中整理和儲存由各相關單位共同管理的，黑數與社會(huì)經(jīng)濟發(都購fā)展、城市管理密切相關的某一特定領域的政務信息資源的數據庫，包括電通化子證照、社會(huì)誠信、城市管理、人力資源等數據庫。
業務數據庫是指各單位管理的、與業務應用系統緊密結合的政務信息數據庫。
第四條 政務信息資源共享應當遵守下列四個基本原則：
（一）以共享爲原則，不共享爲例外。各單坐的位形成(chéng)的政務信息資源原則上看服應予共享，涉及國(guó)家秘密和安要還全的，按相關法律法規執行。
（二）需求導向(xiàng)，無償使用雜我。因履職需要使用共享信息的單位（以下簡稱使用單位）提出明确動小的共享需求和信息使用用途，共享信息的産生和提供物習單位（以下簡稱提供單位）應及時(shí)響應并可村無償提供共享服務。
（三）統一标準，統籌建設。按照國(g分跳uó)家和省市政務信息資源相關标準進(jì問們n)行政務信息資源的采集、存儲、物雨交換和共享工作，堅持“一數一源”、多元校核，統籌城樹建設政務信息資源目錄體系和共享交換體系。
（四）建立機制，保障安全。市數據資源行政主管部門統籌政務信息資源共享管厭物理機制和信息共享工作評價機制，各單位和共享平台管理單位應加強對(duì鐘綠)共享信息采集、共享、使用全過(guò)程的身份鑒别、授權喝男管理和安全保障，确保共享信息安全。
第二章 組織領導
第五條 市數據資源管理委員會(從靜huì)負責全市數據資源管理和電子政務領域的組織領導和宏觀管理，組織拟訂數腦書據資源管理和電子政務領域的重大政策和重要措施，研究解決跨部門笑是、跨領域的數據管理的重點難點問題姐錢。
第六條 市數據資源行政主管部門在市數據資源得就管理委員會(huì)的領導下，負責數據資源的統籌規劃、共建共享、低也安全監管、監督檢查和考核工作。
第七條 市電子政務辦是政務信息物內資源共享工作的具體承辦單位，在市數據資源行政相愛主管部門領導下，負責政務信息資源共享日常管理工作她章；建設政務信息資源目錄和交換體系、基礎數據庫小河、主題數據庫，會(huì)同有關單位制定相關标準規範，對去報(duì)政務信息資源共享交換的資源編目、數據的音采集、數據儲存、數據安全、數據交換和數據服務進(jìn)行管理，對還還(duì)政務信息資源共享工作實施評估。
第八條 市政府法制建設管理部門負責從法律層面(miàn)對(du司我ì)政務信息資源共享相關制度、規範進(jìn)行審核把關。
第九條 市質量技術監督管理部門配合市數據資源行政主管部門統籌她業制定市政務信息資源标準規範，并爲标準規範的制定提供技術支撐。
第十條 市審計部門應依法履行職責，在國(guó)家和省、市大弟是數據政策的貫徹落實、政務信息資源共享中發(fā)揮監督作麗知用，保障專項資金使用的真實性、合法性和效益性，推動完樹化善相關政策制度。
第十一條 各單位主要領導爲本單位政務信息資源共享管理工作第一責說音任人，要組織建立和完善本單位政店錯務信息資源共享管理工作流程，集中技術力量，落實專人負責，明确目标和責任，答輛并依據履職需要，主動提出信息資源共享需求，主動提供共享信海樂息。
第三章 信息編目
第十二條 市數據資源行政主管部門統籌建設市政務信息資源共享目錄麗我體系，會(huì)同各單位界定政務信照腦息資源共享的種(zhǒng)類、範雜雪圍和條件，明确共享信息的名稱、數據格器數式、提供方式、共享類别、提供部門和更新時(shí自動)限要求等内容。
第十三條 各單位按照國(guó)家《政務信息資源目錄編制指南綠人》《長(cháng)沙市政務信息資源目錄編高頻目規則》編制、維護本單位政務信息資源目錄，确保目錄内容的完整草女性、邏輯的一緻性、命名的規範性。
第十四條 各單位對(duì)所擁有的政務信息資源進(jìn暗喝)行分類整理，确定可以無條件共享的政務信息資源，形成(ch雪體éng)可以無條件共享的政務信息資源目錄；對(duì)有條件共享的草來政務信息資源，列入有條件共享的政務信息資源目錄；對(duì)不予共享的政務信息分鐵資源，提供有關法律法規依據，經(jīng)西商市數據資源行政主管部門确認，列入不予共享的政務信息資源目錄，通過(guò煙筆)共享平台向(xiàng)其他單位公布。
第十五條 各單位應根據《長(cháng)沙妹懂市政務信息資源目錄管理系統》使用劇間要求，按照目錄編制标準，及時(shí)逐信東條登記、審核梳理後(hòu)的政務信息資源，并負責發(fā民車)布本單位的政務信息資源目錄。
第十六條 各單位要及時(shí)更新政務信息資源目黑就錄，并于每年10月對(duì)本單術離位的資源目錄内容進(jìn)行一次全面(miàn)的梳理、清查、更新、維護和整一了合。
第十七條 各單位要嚴格執行全市目錄管動銀理制度，按要求指定本單位目錄系統的目錄登記和審核人員，加強外謝對(duì)本單位政務信息資源目錄登記、審核、發(fā)布、更新等工作的從通管理。
第十八條 各單位應充分利用政務信息從風資源目錄，加強政務信息資産管理，開(kāi)展政務信息資源協同應用。
第四章 信息采集
第十九條 各單位須按答草照法定職責，采集政務信息，制定本單得師位信息采集、發(fā)布、維護的規著門範和程序，确保信息真實、可靠、完整、及時(shí)。
第二十條 各單位采集信息應當遵循“一數一源藍跳”的原則。凡目錄和交換體系已确定能(néng)夠通過(g離白uò)共享平台獲得的信息資源不再重複采集。
第二十一條 各單位采集信息過(guò)程中應主動通過(guò)員票共享平台與其他單位的信息進(jìn)行比民站對(duì)。其中，自然人信息應當以法定身份證号作爲标識提供，法人及其他機構暗報信息應當以統一社會(huì)信用代碼号作爲标識提供，房産房屋信西體息以不動産單元号作爲标識提供，城市部件信息以城市部件代碼作爲标識提供，以便信個船息共享使用。
第二十二條 各單位應當以習見數字化方式采集、記錄和存儲政務子會信息資源，非數字化信息應當按照相睡服關技術标準，開(kāi)展數字化改造。
第二十三條 通過河了(guò)共享平台進(jìn)行數據彙聚，各單位應在各自職少黃責範圍内做好(hǎo)政務信息資源的梳理、采集工作，負責本單位但北的信息系統與共享平台的聯通，并按照政務信息資源目錄向(xiàng林黑)共享平台提供共享的政務信息資源，從共享平台獲取并使用共享政對鐘務信息資源。
第五章 信息更新
第二十四條 按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則，店國提供單位應及時(shí)維護和更新信息，保障數據的完整性、服快準确性、時(shí)效性和可用性。
第二十五條 各單位對(算答duì)所提供的政務信息資源實行動态管理，在共享信息資源産生或者變更之後(h頻我òu)2個工作日内進(jìn)銀日行更新，及時(shí)向(xiàng)市數據資源行政主管部門報告，并通知該照校共享政務信息資源的使用單位進(jìn)行比對(du商鐵ì)和更新，确保數據的一緻性。
第二十六條 不同單位之間提供同一信息内容不一緻子費的，由市數據資源行政主管部門會(huì)雜錢同信息提供單位提出意見，報市數據資源管理委員會(huì)審定多做。
第六章 信息共享
第二十七條 各單位業務信息系統原則農制上通過(guò)市電子政務外網承載，并接入共享平台與其他單位共享交換政務信息。線議
第二十八條 政務信息資源按共享類型分爲無條件共農章享、有條件共享、不予共享三種(zhǒng)類型。
可提供給本市所有使用單位共享使用的政務信息資源屬于無條件共享年紅類；與行政許可、行政處罰或跨單位并聯審批相關的政務信息資源列入無器睡條件共享類，在相關單位之間共享。
僅可以提供給相關使用單位共享使用或僅能(néng)夠部分提供給使多化用單位共享使用的政務信息資源屬于有條件共享類；與協同管人樹理相關、信息内容敏感，隻能(néng離爸)按特定條件提供給相關單位共享的政務信息資源，列的會入有條件共享類。
不宜提供給其他單位共享使用的政廠嗎務信息資源屬于不予共享類；凡列入不予共享類的政務信息街匠資源，必須有法律、行政法規或黨中央、國(guó)答動務院政策依據。
第二十九條 各種(zhǒng)類型政務信息資源的獲取方式船現：
無條件共享類政務信息資源由各單位通過(guò)共享平台直接獲取。
各單位對(duì)有條件共享類政務信息資源有使用需求月媽的，通過(guò)共享平台向(xiàng)市數據資源行政主管部友村門提出申請。市數據資源行政主管部學些門收到申請後(hòu)會(huì)同相關單不音位提出意見，報市數據資源管理委員會(huì)審定，對(duì)可以共享的政去下務信息資源由提供單位將(jiāng)政務信息資源屬性變更爲共享類信喝光息，再由市數據資源行政主管部門列入全市政務信息資畫國源共享目錄。
不予共享類的政務信息資源，提供單位應主資購動提供相關法律、法規依據。
第三十條 各單位列入不予共享目錄的政務信息資源，當所依從光據的法律或政策發(fā)生變化可以共享的，提供單位應主動將(jiāng)相關了校政務信息資源調整爲共享類，并向(xiàng)市數據資源行政現子主管部門申報將(jiāng)相關信息從不予共享的政務信息資源目錄中删除。
第三十一條 各單位應充分利用共享信息。凡屬于共享平台可以獲西樂取的信息，各單位原則上不得要求自然人、法人或其他組織重複提交。各單位資歌所獲取的共享信息，隻能(néng)用于本單位履謝火職需要，不得用于其他任何目的。
提供單位向(xiàng)使用單位提供共享信息時(男劇shí)，應明确信息的共享範圍和使用用途（如作志學爲行政依據、工作參考，用于數據校核、業務協同等），原則上通過(guò)鐘煙共享平台提供，鼓勵采用系統對(duì)接、前置機共享、聯機查放秒詢、部門批量下載等方式。
第三十二條 建立疑義、一醫錯誤信息快速校核機制，使用單位對(duì)獲取的共微機享信息有疑義或發(fā)現有明顯錯誤的，應及時(shí)反饋提供單位美機予以校核。提供單位修正疑義、錯誤信息後(hòu)司刀，應將(jiāng)校核結果反饋該共享信息相關使用單位行藍。校核期間，辦理業務涉及自然人、法人或其他組織的，如已提供合法有北裡效證明材料，受理單位應照常辦理，不樹務得拒絕、推诿或要求辦事(shì)人辦理信息更正手續。
第七章 信息安全
第三十三條 市數據資源行政主管頻地部門會(huì)同本市保密、公安、國(guó)家安事麗全、網信等單位建立政務信息資源安商雜全工作規範，建立政務信息資源安全管理應急處置和事器災難恢複機制，落實事(shì)故應急響應和支援處理措施，進(j道少ìn)行政務信息資源共享風險評估和拿窗安全審查。
第三十四條 按照“誰經(jīng)手、誰使用、誰管理、員算誰負責”的原則，使用單位應根據履職需要依法依規使用妹暗共享信息，并加強對(duì)共享信息使用全是謝過(guò)程的管理。
第三十五條 共享平台管理單位要加強共享平台安全防護，新舊建立身份認證機制、存取訪問控制機制和信息審計跟蹤機制，對(du讀短ì)數據進(jìn)行授權管理，設立訪問和存取權限，防止越權存取數據，切實保障身外政務信息資源共享交換時(shí)的信息安全。
第三十六條 各單位要加強政務信息資源采集、共享、使用時(shí)劇作的安全保障工作，落實本單位對(duì)接理訊系統的網絡安全防護措施。
第三十七條 各單位要建立健全信息發(fā)布保密審查機制，對(哥老duì)所提供的政務信息資源進(jìn)行保密審查，涉了日及商業秘密和個人隐私的信息，按國(guó化小)家相關法律及保密規定處理。涉及國(guó)家秘密的信息一律不得通過(guò)自市電子政務外網共享平台進(jìn)行采集、發(fā)用現布和共享。
第八章 監督管理
第三十八條 政務信息資源共享工作厭花納入全市績效考核範圍。市數據資源行政主管部門每年對(duì)各單位政服著務信息資源共享工作進(jìn)行至少兩(liǎng化習)次以上的檢查，對(duì)各單位提供信息的質量、數量志要、更新時(shí)效和使用情況進(在懂jìn)行評估并公布結果，爲績效考核提供依據。
第三十九條 市保密部門負責協聽輛調處理有關保密事(shì)項，對(duì)信息發(fā)布裡煙保密審查情況進(jìn)行指導、監督和檢查，檢查情況和結果作爲政務信日廠息資源共享工作評估内容之一。
第四十條 各單位政務信息資源共享建設和運行維護經(jīng場子)費須提交市數據資源管理委員會(huì)審核，對(duì)無正當理由不按討好照本辦法參與政務信息資源共享的單位，不予安排項目建設和運維經(jī家道ng)費。
第四十一條 各單位須制定本單位政務信息北訊資源共享内部工作程序、管理制度以及相關機制，并指定專人負責政務信息信購資源共享管理工作。
第四十二條 各單位政務信息化項目立項申請前應預編項目信息資源些麗目錄，作爲項目審批要件。項目建成(但煙chéng)後(hòu)應將(jiāng)項目信息資源目錄納入共享平台目錄管理雪多系統，作爲項目驗收要求。
第四十三條 各單位及其工作人員還謝違反本辦法規定，有下列行爲之一的，由市數據資源行算費政主管部門提請市政府責令限期改正，逾笑你期不改正的，對(duì)該單位及其工作人員給予通報批評；情節嚴重什線的按有關規定進(jìn)行責任追究：
（一）未按規定編制或更新政務信息資源目錄的；人謝
（二）違反相關規定采集政務信息的；
（三）無故拒絕提供或拖延提供政務信息的；
（四）違反相關規定使用共享信息或擅自擴大音飛使用範圍的；
（五）未按相關規定更新本單位政務信息的；
（六）未按規定履行保密職責的；
（七）其他違反本辦法規定的行爲。
第四十四條 各單位及其工作商美人員違反本辦法規定的，其他部門有權向(xiàng)市數據資源管理委員會(hu哥子ì)投訴；市數據資源管理委員會(huì)指導市數據資源行政主管部能月門對(duì)投訴進(jìn)行及時(shí)調查處從畫理，并將(jiāng)處理結果醫訊書面(miàn)反饋投訴單位。綠化
第四十五條 各單位違吧計規使用涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業秘密或個人隐私共享信息的；或者學話造成(chéng)國(guó)家秘密、工作秘密、商業秘密和個人隐湖在私洩漏的，按照國(guó)家《保密法》和相關法律規定予以處理；涉嫌構成(c話讀héng)犯罪的，移送司法機關處理。
第九章 附 則
第四十六條 各區縣（市）、園區共享明員市級政務信息資源的相關要求另行規定。
第四十七條 各區縣（市）、園區應參照本辦法制定舞間相應的管理辦法。
第四十八條 本辦法自2018年6月12日起(qǐ)喝鄉施行。
長(cháng)沙市電子政務服務标準化管理暫行辦法呢森
第一章 總 則
第一條 爲加強電子政務銀外服務标準化管理，促進(jìn)我市電子政務互聯互通、資源共享和業湖飛務協同，全面(miàn)提高政府社會(睡下huì)管理能(néng)力和公共服務水平，構建向(xiàng)社會(舞章huì)提供優質、規範、透明的新型服務體系，根據《中華人民共和國(guó)标服光準化法》《電子政務标準化指南》《長(chá藍兵ng)沙市标準化管理條例》的有關規定，結合本市慢志實際，制定本辦法。
第二條 本辦法适用于我市電子政務服他制務标準體系的構建，電子政務服務标準文件的制定，電子體車政務服務标準的宣傳貫徹、組織實施和對(duì)其實施情況的監督檢我現查。
第三條 本辦法所稱電子政務服務标跳光準，包括電子政務服務國(guó)家标準、行業标準、地方标準裡訊及本市電子政務服務的規範性文件。
第四條 本著(zhe)“有标采标、無标制标、算關缺标補标”的原則，編寫适合電子政務服務建服做設、管理、發(fā)展需要的标準體系。電子政務服務标準體系必紅道須符合下列要求：
（一）科學(xué)合理。科學(xué)合理是标準化建設的基本原則。标準體水門系的制定要充分體現電子政務服務的發(店喝fā)展方向(xiàng)，根據電子政務發(fā和兵)展規劃合理制定标準，保持與電子政務服務發(fā)展階段的一緻他們性和兼容性。
（二）點面(miàn)兼顧。將(jiāng)電子政務發(報空fā)展中涉及的所有标準分類納好姐入相應的子體系，構成(chén新見g)一個全面(miàn)的體系，保證标準的通用性。黑好同時(shí)，适當兼顧我市電子政務服務外嗎的發(fā)展情況和不同階段特征，體現本地特點。
（三）完整實用。及時(shí)收集、完善頻機優化電子政務服務标準體系，提高标準的實用性和可操作不紅性，避免标準相互間的交叉和重複，保證标準體系的完整、合理、可行。
（四）與時(shí)俱進(jìn)。結合電子政務的發(fā)在年展情況，充分考慮未來可能(néng)涉及到的電子政務服務身都應用，體現标準的預見性，确保電子政務服務标準體系能(néng那窗)夠規範和指導未來的電子政務服務照醫活動。
第二章 組織領導
第五條 在市數據資源管理委員會(huì)下設市電子政務服務标準化懂站建設國(guó)家級試點工作專項小組，統一規劃管理我市電子政務服務标準化服體國(guó)家級試點建設工作，負責指導制定和實施電子政務服務标準。
市質量技術監督管理部門負責統一審批、編号、發(fā)布本市電子政人靜務服務标準文件；監督檢查電子政務服務标準的實施情況；都煙協調國(guó)家标準委員會(huì)和省質量技術監督管理部門西看對(duì)我市電子政務服務标準化鐵錯國(guó)家級試點建設工作的檢錯窗查和驗收等相關工作。
市數據資源行政主管部門負責組織街數全市電子政務服務标準宣貫、推廣和車風實施工作；組織拟訂并歸口管理本市電子政務服務标準文件。
市直各單位配合市數據資源行政主管部業算門起(qǐ)草與本單位相關的電子政務服務标準文件他了，負責電子政務服務标準的實施工作，并配合開(kāi)展監督、路雪檢查、改進(jìn)及體系評價工作。
第六條 各區縣（大件市）人民政府按照市電子政務服務标準化工作要求加強本地區電子政務建設，由雜慢區縣（市）财政予以經(jīng)費保障。
第七條 引導、鼓勵各級行政機關、科研機構、企業及人民團體積極參微他與電子政務服務國(guó)家标準、行業标準、地方标準的制定。
第三章 标準的制定
第八條 完整、準确、及時(訊土shí)收集适用于電子政務服務标理北準化建設的國(guó)家标準、行業标準你物、地方标準和上級機關針對(duì)電子政務服務建設、管理、發(fā)展制定的吧花規章制度。
第九條 國(guó)家标準、行業慢光标準和地方标準，已在市直各單位電子政務服務活動近坐中實施的，市直各單位應主動到市數據資源行政主管部門進(jì音南n)行備案登記。
第十條 市數據資為你源行政主管部門梳理收集國(gu音近ó)家标準、行業标準和地方标準，确技拿定各分類領域應遵循的國(guó)家标準、行業标準、地方标準，并列入商窗本市電子政務服務标準體系，經(jīn影務g)批準發(fā)布後(hòu靜事)遵照執行。
第十一條 沒(méi)有在村國(guó)家标準、行業标準和地方标準，急需在全市範圍内統一實施的，可以引用術海國(guó)際标準和國(guó)外先進(jìn)标準，組織制定本市電子政務服務窗來标準文件。
第十二條 本市電子政務服務标準生金文件制定範圍主要包括：
（一）電子政務标準規範體系：總微費體标準、工程管理标準、網絡建設标準場章、信息共享标準、支撐技術标準和信息安全标準。
（二）“互聯網 +政務微南服務”地方專題标準：包括業務支撐标準、基礎平台标準、關鍵保障技術标準、評價考核遠如标準。
（三）“政務雲” 平台地方專題标準：包括基礎資源用就标準、平台标準、數據标準、應用标準。
第十三條 本市電子政務服務請跳标準分爲電子政務服務技術規範和标準化指導性文件兩(liǎng)種(zhǒng)遠算形式。
涉及電子政務服務安全，需要在全市統一執音花行的，制定電子政務服務安全保密标準，列入本市電子政務服長小務标準體系，經(jīng)批準發(fā)布後(h和笑òu)遵照執行。
相關技術尚在發(fā)展中，需要有相應的标準文件引導其發(fā)展或區大具有标準化價值，尚不能(néng)制定爲标準的，或者采用國(gu聽低ó)際标準化組織及其他國(guó費錢)際組織（包括區域性國(guó)際組織）技術報告的，制定本市标準化指導性文件，問視在全市範圍推薦執行。
第十四條 電子政務服務标準文南白件的制定和發(fā)布程序按照行政機關制定标準文件的相關規定執行，一般應包括雪習項目申請、批準立項、組織起(qǐ)草、征求意見、組織厭行評審及批準發(fā)布等程序。
第四章 标準的實施
第十五條 強制性國(guó)家标準、行業标準和地方唱有标準一經(jīng)批準發(fā)布必須執行；推薦性國(gu小鐵ó)家标準、行業标準和地方标準被(bèi)政府規定強制執行是鄉時(shí)，則在其規定的适用範圍内必須執行。哥火
第十六條 電子政務建設優先采用國(guó)家标準、行技從業标準和地方标準，鼓勵采用國(guó)際标準和國(guó下煙)外先進(jìn)标準。
第十七條 市數據資源行政主管部門弟錯根據國(guó)家電子政務建設的有關規定，結合本市實際頻子情況，制定以國(guó)家标準和行玩下業标準爲主體、地方标準爲補充的《長(cháng)沙市電海的子政務服務标準實施目錄》在全市統一執行；并根據國(guó)家标準從窗、行業标準和地方标準制定、修訂術購情況，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修改空也。
第十八條 市數據資源行政主管部門對(duì)本市電子政務服務也微标準實施動态維護管理。
第十九條 對(duì)标準的維護工作主要包括：适時(s為問hí)對(duì)标準内容的可行性和完整家習性進(jìn)行複審；對(duì)标準實施中發(fā)現的不符合實際和不合理的秒行問題及時(shí)修改；逐步形成(購器chéng)适合我市電子政務服務特點的、運作有效的标準體系。
第二十條 電子政務服務标準應根據科技發(fā銀子)展、經(jīng)濟建設、社會(huì)管理多農和公共服務的需要以及有關國(guó)家标準、行業标準友關的制定、修訂情況進(jìn)行複審，複審周期一般不超過(guò)&n家了bsp;3年，複審結論分爲繼續有效、需要修訂、予以廢止三種(zhǒn光路g)。
第五章 标準實施的宣貫與監督
第二十一條 市數據資源行政主管部門和市直各單位應當采取多種(zh購我ǒng)形式加強标準的學(xué)習、宣傳、貫徹工作，定期組織相關人員培訓，西放使各崗位人員熟悉、掌握标準，增白讀強執行标準的自覺性。
第二十二條 市數據資源行政主管部門應當建立電子政務服務标準化雪海管理系統及信息庫，及時(shí)向(xiàng)社會(huì)頒布标準物大文件及公布标準執行情況；組織制定标東南準化建設績效考核辦法，每年會(huì這站)同有關單位，對(duì)市直各單位實施标準的情況進(jìn)行哥什考核，并公布考核結果和改進(j年離ìn)意見。
第二十三條 電子政務服務建設應符合國(guó)家标準化法律、農朋法規及相關強制性标準的要求，重文業大電子政務服務建設項目應由市數據資源行政主管部門進(jìn)行标準化審查，不符些花合國(guó)家标準化法律、法規和相關強制性标準討做要求及不采用市政府确定執行的标準進(jìn)行建爸船設的，不予安排項目建設和運維經(jīng)費。
第二十四條 市質量技術監督管理部門會(huì)同市數據資源行政子白主管部門，對(duì)全市電子政務服務标準化建設工作技間進(jìn)行監督檢查，對(duì)電子政務項目建設單位違反國(guó)家照上标準化法律、法規及強制性标準的行爲，責令其限期改正。逾期不改，依法追究項刀月目建設單位和相關工作人員責任。
第六章 附 小市;則
第二十五條 本辦法自2018年6唱章月12日起(qǐ)施行。
抄送：市委有關部門，長(cháng那間)沙警備區。
市人大常委會(huì)辦公廳，市政協辦公廳，市中級人民法院，商男
市人民檢察院。
各民主黨派市委。
長(cháng)沙市人民政府辦公廳 &雜海nbsp; &nb錢坐sp; 2018年5月12日印醫北發(fā)